民航要求严控机票超售物业

9月12日获悉，继敦促航空公司尽快向旅客公布航班超售服务条款之后，民航部门又发布通知，要求各航空公司严控超售行为，避免因此引起与旅客的服务争端。截至目前，只有川航、深航、春秋航空、海航、山东航空5家公司发布超售服务条款，现金补偿最高不超过经济舱全价，但包括国航、南航、东航在内的多数航空公司并未在站上向旅客公开超售处理细则。

机票超售在国际上非常普遍，是航空公司降低座位虚耗、提高收益率的重要销售策略。即便订座信息显示航班一个空座没有，但临起飞总有旅客误点，或者行程变化提前改签其他航空公司的航班。机票紧俏的同时座位可能被浪费，航空公司为降低损失往往多卖几张票，如1 0个座位的航班，卖出1 4张机票。如果起飞时真有旅客挤不上飞机，航空公司会给予相应补偿。

并非所有航班都能超售。 四川航空相关负责人告诉，航空公司一般只会在部分容易出现座位虚耗的航班上进行适当超售，超售比例的把握各有差异，要根据不同航线订座的历史数据来确定。目前，川航主要选择航班密度大的航线超售，而独飞航班、每天最后一个航班、春运高峰期都不能超售。

虽然票卖得比航班座位数多出几张，但旅客行程的调整，往往正好使意外空出的座位被超售旅客利用上，真正无法登机的情况很少。川航方面提供的数据显示，今年暑运期间，川航成都出港航班实际发生超售的补偿人数仅占预超人数的4.6%。

可能候补下趟航班只需要等半个小时，还能有 00元补偿，旅客比较容易接受。 川航地服人员透露，超售补偿标准明确后，跟旅客沟通起来相对容易，有利于化解矛盾。

相对于中小型航空公司，国内航空市场占有率最高的三大航空公司，对公布超售补偿标准并不积极，这与前几年对待航班延误补偿标准的态度如出一辙。 各个机场、每趟航班的情况千差万别，旅客诉求也有很大差异，还是现场灵活处理更好操作。 一位民航资深从业人员透露。

早在2007年，民航局就开始引导航空公司规范航班超售的后续服务。去年温州工商局开出5000元超售罚单后，民航局消费者事务中心要求航空公司专门制定航班超售服务条款，并以适当方式向旅客公布，但公布时间、采用什么方式公布、补偿标准都没有强制性规定。

今年2月份以来，川航、深航、春秋航空、海航、山东航空5家航空公司相继在站发布了关于航班超售致旅客的公开信，内容包括超售后的处置流程和补偿标准。奥凯航空1月份也在站上发布了航班超售公开信，但对补偿标准只字未提。

经常出差的孙女士认为，航空公司降低座位虚耗的超售行为可以理解，但现在商务旅客对正点出行要求越来越高，经济补偿并不能让他们满意。 一趟超出8个、10个的，老有人上不了飞机，不起纠纷才怪。 她建议，航班超售的比例一定要合理控制，民航部门可以设定一个上限。

了解到，目前国内航空公司的超售比例基本上是一趟航班不超过5张。一些民航地区管理局今年还组织了超售专项检查，调研出台规范性管理措施的可能性。

由于通常没有旅客自愿放弃座位，国内航空公司只能拒绝部分持票旅客登机，基本原则是按照票面价格由高到低的顺序安排，同等舱位则先到的旅客优先登机。因此，旅客要避免被超售，最好早点抵达机场办理登机手续，或者出发前提前上值机打印登机牌。

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????毛泽东的回答 不知是哪个“民航部门”，这明显是头疼医头，脚疼医脚的做法，治标不治本。在美国自愿no-show旅客占到90%以上，没看到砸柜台、打地服的情况频繁发生，就是因为提前告知、事后补偿做的到位。超售本来就是提升收益的经济手段，完全不需要政策干预。简单举个例子，航空公司可以提供打折机票，除了限制退改签，还明确告知低折扣旅客，如果超售有可能被拉下（当然拉下之后可以优先候补，并提供一定补偿），请旅客做好相关准备。这么做有两个好处，一方面适当超售可以提升航空公司收益，而不愿意“被改期”的旅客都会去买全价票，又能进一步提高收益，另一方面，低折扣旅客即使被拉下也不会有怨言，极大的降低地服处理难度，保证了旅客不流失，顾客忠诚度不损失。现在国内航空公司都强调国际竞争，国外航空公司在用一些正常的手段国内不能用，“民航部门”却经常出些莫名其妙的政策对航空公司缚手缚脚，不帮忙也就罢了还要帮倒忙，如此水平如何建设民航强国，请“民航部门”反思。