住建部终出手中介之乱有望治理.蹭飞

本报获悉，住建部将于近期出台《房地产经纪办法》（下称《办法》），主要内容涉及中介机构的人员管理、资金监管和阴阳合同的管理等五项内容。

“上述《办法》，原则上已经通过，很快就会对外公布。”在10月 0日召开的2010中国房地产经纪行业年会上，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长沈建忠表示，对于普遍存在的阴阳合同现象，住建部加大了处罚力度。

“不单是宏观调控的需要，还利于租房市场的稳定。”住建部政策司一位官员表示，针对房屋中介存在的种种乱象，将中介机构的规范上升到法律层面，很快将成为现实。

“目前，国家之所以要出台上述办法，是因为中介在隐瞒信息、欺诈客户、偷税漏税等方面，已经严重影响到楼市宏观调控的整体效果。”多位专家分析。

“故意隐瞒重要信息，发布虚假广告，甚至参与炒房等等。”会上，中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长宋春华对房地产中介罗列一大堆问题，其中包括中介公司炒买炒卖，哄抬房价等现象。与此同时，市民对中介普遍缺乏信任感。

北京市农业局要求各区县相关部门加强养殖场户日常巡查“对中介进行调控，势在必行。” 11月5日，上海城市经济学会高级经济师顾海波告诉《华夏时报》，“规范中介行为，实现二手房市场与一手房市场的有效联动，有利于整个楼市调控向健康方向发展。”

事实上，在“9·29”的楼市新政中，住建部等部委首次强调，将依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。

据悉，房地产交易市场包括购房者、开发商、、中介等要素，而据目前宏观调控政策已经对购房者（提高首付等）、开发商（监管预收款）、银行（提高存款准备金率和存利率）进行了调控。

受上述新政影响，楼市成交量趋于低迷，但同时也加剧了中介市场的不正当竞争，因此此时出手调控中介的效果更佳。

“对中介进行调控，也是情理之中的事情。”顾海波说，对中介的调控，是整个房地产交易链条上的最后一环，卡住了这个环节，对楼市的投机行为将得到有效遏制。

在近年来，楼市的火爆助长了房地产经纪业的迅速成长，但伴随的问题也随之而来，中介行业门槛低，人员素质良莠不齐。

据统计，全国从事房地产中介人员高达100万之众，仅北京的中介行业从业人员就高达6万人，而持有牌照的不超过 万人，其中备案的中介机构 000家，还有1000家黑中介。

如此混乱的中介，在一定意义上已经严重干扰了宏观调控。对此，沈建忠表示，今后住建部严打中介，比如中介不能直接炒房或当二房东，经手的交易要签上个人名字，有义务告知政策变化。

在会上，一位参会的专家告诉，住建部在今年6月对全国的中介机构进行过调研。“调研发现合同文本的不规范、房屋信息制度不健全，是不良中介机构或者从业人员欺诈客户的主要手段。”该专家说，即将出台的《办法》也会给予规范。

此外，《办法》将规范房地产经纪从业人员的（准入）考试、备案等制度，经纪机构和经纪人员的告知义务，另外一个明令禁止的是“阴阳合同”。对此，浙江商会副会长陈俊认为，让房地产经纪行业在促进房地产市场繁荣、增加房地产交易机会等方面发挥积极作用。据了解，目前上海已经开始推行新办法来规范中介行为。