昆明龟背引摊入市首批名单公布

昆明“龟背引摊入市”首批名单公布

过去的龟背立交桥下路口摆满了各种水果摊 翟剑 摄

2013年7月26日，城管在小西门龟背立交桥下整治占道经营。 江洋 摄

昆明核心城区的占道经营，能否找到一条可行的解决之道?旨在解决龟背立交桥市容、市貌问题的大观街道办事处龟背引摊入市，在持续了4个多月后有了实质性进展。2月19日引摊入市A区公益类摊位初审符合条件的37名人员进行公示，公示期截止到2月28日。这也是引摊入市工作开展以来，公布的首批名单。

A区公益摊位不收租金、管理费

昨日下午，晚报在大观商业城正门右侧的警务亭旁看到了公示表。公示表在情况说明一栏中注明，报名人员限在大观街道办事处辖区龟背立交桥周边的摆摊人员，按照一户一摊位进行申请(一户多人只能申请一个摊位)。

与3个月前有些火药味的征求意见会相比，公示现场显得有些冷清，没有引起过路行人的注意。据悉，此次公示的A区计划设定40个摊位，为公益性质，即不收取任何租金和管理费，只收取卫生费200元/月，经营内容、类型在符合安全的前提下由摊主自主选择，自愿进入。但摊位之间不能进行流转，只允许本人经营。

按照引摊入市的规划，未来的摊位与如今搭建在商业城周边的小木屋摊位相差不远。小木屋的一位经营者告诉，小木屋每月的摊位费为2600元，这里的人流量比较大，自己的小饰品生意还算不错，但也没有想象中那么火爆。对于已经展开的引摊入市，她表示了欢迎：大量商贩的入驻，会提高这个片区的人气。

不过，在此前的两次征求意见会上，流动摊贩代表们的诉求从赞同引摊入市到反对，发生了截然改变。参加了这两次征求意见会的张大姐表达了大家反对的理由：最担心摊位费的价格和客源，如果进入市场，没有客源，加上又有一些费用支出，生活得不到保障。还是希望能够到人多的地方去摆摊，如果嫌卫生脏，大家随身带一个垃圾袋，产生垃圾了，就装起来。

从62份申请表中甄选出37份

此次引摊入市工作，由五华区大观街道办事处牵头进行。据悉，自引摊入市申请开展以来，共收到了62份来自摊贩的报名表。随后经过街道办事处、社区、城管中队、大观物业管理公司、大观派出所共同筛选，确认了37个符合条件的申请人，进入公示阶段。

大观街道办事处副主任郭锦曙介绍，其他没有进入公示的25份申请，存在不是长期摆摊或一户多摊等不符合条件的情况。公示结束后，摊主自愿选择进入经营，摊位之间不能进行流转，只允许本人经营。摊位采取动态管理，3个月确认一次身份，以避免出现转租摊位的情况，对违反规定者，将取消其摊位使用权。

对于数以百计的流动摊贩，如何鉴别其是否为龟背立交桥摆摊人员?郭锦曙表示，希望公众参与监督此事，公示期间，如果公示人员，有存在不属于龟背立交桥摆摊人员或一户多人在名单上的情况，可拨打大观商业城引摊入市现场管理办公室的。

公示结束后，将对有异议的申请者进行重新审核。全部审核通过后，将公开选择摊位，采取摇号抽签等方式，确保引摊入市公平、公正、公开。

回访

如今的龟背立交桥下清静不少

引摊入市，目的就是解决龟背立交桥近年来因为占道经营导致的脏乱差。昨日，晚报再次来到龟背立交桥下，在城管工作人员连续几个月的高压值守下，只有零星的一些商贩在外围摆设了一些水果摊点，整个下层没有了往日的喧哗。

每天都要经过龟背立交桥去上班的市民赵女士说，以前要小心四处而来的电动车，每次经过这里都像冲进了一个战场。现在感觉清静多了，满世界都是叫卖声，别说通行，感觉下脚的地方都没有，每次我都是抱紧自己的包过去，在占道经营突出时，50米长的路段，骑电动车原本只要几秒钟就能通过，因为占道却要花费3分多钟才能走完。不仅如此，拉客的黑电动车成队盘踞在下层广场边，加剧了拥堵。

负责该区域清洁工作的经纬环卫公司清洁员袁师傅这几个月觉得轻松很多，现在打扫卫生就没有多复杂，负责好日常的清洁就可以。而在过去，这里需要一个班组、5个环卫工人，每天得有3组，晚上7点~10点还得加派人手。加上国防路、昆都片区，仅在小西门片区，每天就得投入100多个环卫工人。产生的垃圾要拉走3车，每车9吨，每天就是20多吨。

背景助读

引摊入市直指龟背立交桥下占道现象

怎么应对龟背立交桥下层脏乱差的整治反弹再整治再反弹的循环怪象?龟背立交桥作为整个大观商业城片区的市容市貌整治重点、难点、热点地区，自2008年建成以来就面临着巨大的城市管理压力。

在大观商业城周边市容市貌综合整治中，大观街道办事处邀请占道经营的摊贩、商户、居民、人大代表、政协委员和工商、交警、派出所、城管等部门代表，坐在一起商量对策。大观街道办事处希望通过全民参与，研究制定出一套可行的疏堵方案。

目前制定出的引摊入市方案中，其范围为北至人民西路、西至西昌路、东至东风西路。引摊入市设置原则为：在完全企业自主征地和管理范围内设置，政府门前大三包范围内设置，不侵犯任何第三方利益，且不占用消防通道、行人通道和绿化空间。

引摊入市共划分为6个区域，A区40个摊位、B区27个摊位、C区15个摊位、D区25个摊位、E区20个摊位、F区12个摊位，共139个摊位。其中，A区为公益类摊位，不收取任何租金和管理费，只收取卫生费200元/月，无其他费用，经营内容、类型在符合安全的前提下由摊主自主选择，自愿进入，但必须在环境卫生管理的规范内。

罗南疆(春城晚报)