计生捆绑撕裂教育公平

“计生捆绑”，撕裂教育公平

3月3日，开学报名当天，37岁的贵州兴义农民王光荣割腕自杀，因为缴不起4个孩子的22500元的 超生罚款 。近些年来，将计划生育政策与其他政策 捆绑执法 的现象并不罕见，贵州自去年开展 双诚信双承诺 工作以来，这一做法得以强化。被捆绑的不单义务教育，医保报销、结婚登记、身份证明等也包含在内。在王光荣死后第二天，贵州黔西南州明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行，但在贵州其他地方， 双诚信双承诺 工作仍在推进。（5月14日大河报）

如果说重男轻女的思想是王光荣家庭贫困的起源，2万余元的超生费则是这个家庭始终无法放下的负重，而4个孩子因此被拒之校园门外，令这个父亲极度绝望、痛不欲生。

尽管小学大门上 要带计生证明、交清罚款 的通知已被撕去，但 捆绑式执法 随处可见 即人们在计生政策上出现违规，办理其他事项将受到限制。这成为近些年计生政策执法的显着变化。从当地兴义政府站的 教育系统强力推进计生工作 的报道，到贵州自去年开展 双诚信双承诺 工作规程，都将义务教育与计生政策捆绑执行。而据媒体报道，在广州、江西等地，都出现过因无法缴纳 社会抚养费 ，学生无法报名上学的情况。计生政策普遍与住房、入学、医保，甚至暂住证绑定执行，在一些地方政府看来，是最好使、最普遍的遏制超生的利器。

其实，当地教育系统对计生单位的要求并不满意，因为他们深知，义务教育也是国家政策，保证适龄儿童上学读书是教育部门的职责，更是《义务教育法》的明确要求。然而，行政权力对教育领域的强硬干涉，对计生工作捆绑式方法的错误倚重，都使得教育部门在公权力的颟顸驱使下，难以说个不字，即便有所不满也只能稍加放松 此前4个孩子入学，均未要求查看 计生证明 ，而一旦压力加大，强权挟持了教育公平，教育部门只能唯唯诺诺， 照章办事 。

计生与入学捆绑是教育的耻辱。教育旨在培养独立人格、追求公平、倡导科学的人才。教育公平是社会公平的基石。父亲超生肯定违反国家计生政策，但家长的错误决不能由年幼的孩子承担。家庭贫困已然令孩子困窘，当孩子只是因为没有交清社会抚养费，就上不了学，就输在知识的起跑线上，他们将如何摆脱父亲自杀的阴影、如何获得知识和科学进步台阶，如何挣脱社会底层弱势困厄的命运？

在王光荣死后第二天，黔西南州明确表态取缔将义务教育与计生政策捆绑执行。这是一个 超生父亲 用生命换取的教育公平。然而，在贵州其他地方， 双诚信双承诺 工作仍在推进，在全国其他地区，计生与入学捆绑仍大行其道。 计生捆绑 不仅违背基本国策的本旨和严肃性，也损害以民为本，依法行政的政府公信，全面叫停 计生捆绑 执法行为已刻不容缓，否则不知道还会不会出现下一个 王光荣 ，而我们的社会还要付出怎样的惨重代价？（斯涵涵）

（：喃喃）