福岛食品解禁土壤污染是关键

　　多年来，环境问题一直都一个相当敏感的问题，同时也是政府相关部门相当重视的问题。但多年来人们关注的焦点大多都在大气污染、水污染等领域，土壤污染的关注相对较少。但土壤污染依然是现阶段我国较为严重的污染领域之一。

　　2011年 月，受日本9级特大地震的影响，福岛第一核电站泄漏，引发了全球关注。近年来，日本政府在世界各地“请求”解禁福岛食品进口限制的步伐加快。据相关专家表示，相比较于空气和海洋污染，土壤污染是最令人担忧的。

　　2017年作为“土十条”的落地之年，我国中央政府相关职能部门不断出台相应政策法规，进一步细化土壤污染的相关工作。同时，各地方政府部门也加快了政策落实的脚步，根据各地实际情况出台相关政策法规，让土壤污染更好的得到治理。

　　政策先导

　　2017年9月，环保部、农业部联合印发《农用地土壤环境管理办法（试行）》，自2017年11月1日起施行。《办法》的出台，将为农用地土壤环境管理工作提供依据，对农用地土壤环境管理，防控农用地土壤污染风险，保障农产品质量安全具有有重要意义。

　　2017年12月，环境保护部印发了《“十三五”土壤环境监测总体方案》，为“十三五”土壤环境监测做出全面部署。新年伊始，中国环境监测总站积极响应环保部部署安排，以《总体方案》的印发为契机，在思考2018年土壤环境监测要点、谋划2018年土壤环境监测工作的同时，针对《总体方案》的总体目标和重点任务，进行集中学习和研讨。

　　8月11日，黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室暑期学术会议期间同意列为黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室专项立即启动，完成全球土壤侵蚀的系统研究。实验室组织专家对“全球土壤侵蚀评价”项目进行了论证，一致同意列为黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室专项立即启动。该项目的实施，可发展大区域土壤侵蚀评价理论与方法，支持全球尺度土壤侵蚀防治战略制定，提升我国土壤侵蚀研究的国际学术地位及领引作用。

　　各省市落地执行

　　为保障农产品质量和人居环境安全，目前，辽宁土壤环境质量例行监测已覆盖全省县域。完成土壤采样之后，将进入分析阶段。目前，辽宁的环境监测已经基本完成了从手工作业到自动化作业的转变，从化学分析为主发展到仪器分析为主，并全面形成了空气、水质、土壤、固体废物、危险废物、二恶英等有毒有害物质的监测能力。

　　宁夏政府办公厅印发《宁夏生态环境监测络建设工作方案》，明确加快推进全区生态环境监测络建设，实现各环境要素监测监察联动、天地一体、上下协同、信息共享，到2020年基本建成涵盖大气、水体、土壤等7项环境要素和重点污染源的生态环境监测络和生态环境监测大数据管理平台。2020年，实现全区国家级重要水功能区监测覆盖率100%逐步构建涵盖省界来水、饮用水水源地、各地级市考核断面和特定功能区的全区地表水环境预警监测与评估体系，实现水质、水文数据实时监测共享等。

　　黑龙江哈尔滨市政府站发布了《哈尔滨市土壤污染防治工作方案》。《方案》提出，对于拟开发为农用地的土壤，有关区、县（市）政府应组织开展土壤环境质量状况调查与评估，不符合相应标准的，不得种植食用农产品。《方案》要求，加快城市生活垃圾处置工程建设，全面实施生活垃圾无害化处置。到2020年，城区生活垃圾无害化处理率达到100%。

　　土壤与空气和水一样，是构成生命的重要因素。土壤修复行业作为“十三五”期间发展空间最大的环保细分行业之一，拥有巨大的市场空间。据相关机构预测，“十三五”期间，我国土壤修复市场规模可达1. 万亿元，其中，耕地土壤修复市场规模约为 960亿元，城市场地修复规模约为7600亿元。

　　我国作为国土面积第三的大国，耕地面积和城市用地面积也居于世界前列。但不容乐观的是，我国土壤污染问题同样严重。中央政府部门相关政策的不断出台，各地方政府部门也不断加快政策落实的脚步，都将进一步增强我国在土壤污染修复领域的管理能力。未来，土壤污染防治还需要全社会各方力量共同努力，持续“加力”。