李毅中十大产业振兴规划实施细则年内出台

　　9月7日消息，国家发改委行业协调司司长陈斌日前透露，国务院审议并出台的钢铁、汽车等十大重点产业振兴规划，目前已出台60多项实施细则。这些措施扩大了国内消费、稳定了企业生产经营、加快了产业技术进步，规划的贯彻实施取得了初步成果。 中新社发 井韦 摄

　　中新社北京九月八日电 中国工业和信息部部长李毅中近日在此间接受中国社专访时透露，十大产业调整振兴规划涉及的一百六十五项实施细则中，已经出台了六十六项，剩余各项力争在年底前全部出台。

　　为应对金融危机，提振经济，今年早些时候，中国出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点行业的调整振兴规划。这些行业的兴衰对中国经济的影响不容小觑。其中，前九个行业均属于制造业，其工业增加值占到中国全部工业增加值的近八成，占GDP的比重达三分之一。

　　李毅中表示，调整振兴规划正在积极落实中。截至目前，三十一个省区市编制了地方的调整振兴规划或实施意见；家电、农机、汽车摩托车下乡以及汽车家电“以旧换新”实施办法已顺利施行；国家先后七次调整提高出口退税率，预计全年为工业新增退税额可达一千五百三十亿元；政府增加了重要工业产品储备，有效缓解了企业销售困难和资金紧张的压力。

　　自规划出台以来，官方在调整工业结构，淘汰落后和促进节能减排等方面力度明显加大。李毅中透露，官方正在研究制定九个工业行业企业兼并重组方案，并已启动了汽车、钢铁行业的重组。有关部门对各地落后钢铁产能进行了摸底，并要求各地制定淘汰计划。

　　随着各项政策措施逐步到位，政策效果已初步显现。李毅中表示，中国工业经济运行企稳回升并向积极方向发展。国家统计局数据显示，中国规模以上工业增加值增幅今年前两个月为百分之三点八，之后几个月分别达到了百分之八点三、百分之七点三、百分之八点九、百分之十点七和百分之十点八。随着工业形势趋于稳定，中国经济稳定回升的态势有所巩固。

　　但李毅中也坦言，当前国际经济下滑趋势尚未根本性改变，不确定性因素还很多，工业经济回升的基础仍不牢固、不平衡、不协调，部分政策措施落实难度很大。

　　他表示，未来一段时间，工信部将抓紧研究制定相关产业振兴规划实施细则，推动政策的落实、完善。同时将加强对地方落实规划的指导协调，促进地方规划与国家规划的衔接，防止新一轮重复建设，严格控制过剩产能扩张和“两高一资”行业无序发展。

　　此外，官方也将继续加快推进企业兼并重组和淘汰落后。李毅中表示，除重点行业兼并重组方案外，“关于加快推进企业兼并重组的指导意见”也在研究制定中。官方的计划是，通过推进企业兼并重组，做大做强一批优势企业，到二0一一年，使产业集中度明显提高。

　　据知，尚未出台的九十九项实施细则中，工信部牵头和参与的分别为二十七项和五十五项。

　　（来源：中国 ）

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