港南区2017年直补订单粮食收购政策解

港南区2017年直补订单粮食收购政策解读

根据自治区粮食局、财政厅等7部门《关于印发2017年对我区种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施方案》（桂粮发〔2017〕30号）精神，结合我区实际情况，港南区人民政府办公室印发了《2017年对我区种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施方案》（港南政办〔2017〕25号），现将有关直补政策告知各种粮农户。

一、遵循原则。补贴资金和订单粮食收购计划的安排向粮食主产乡镇倾斜

，向主产村屯倾斜，向种粮大户倾斜，不撒胡椒面，不搞一刀切。订单粮食收购计划必须具体落实到种粮农户；必须按照自治区确定的收购价格执行具体来看，并将收购价格与补贴标准一并挂牌公告、接受群众监督；补贴资金全部通过一折通兑付至售粮农户的综合补贴存折上。

二、直补对象。在港南区内从事粮食生产，并按储备粮订单粮食收购计划销售粮食给政府指定的储备粮订单粮食收购企业的一般种粮农户以及家庭农场、专业大户（种粮面积50亩以上）、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体（以下统称种粮农户）。

三、计划落实。由区人民政府按照自治区下达的储备粮订单粮食收购计划，根据本区种粮的实际情况，将计划分解到各镇，镇人民政府按一般种粮农户和新型粮食生产经营主体分解落实计划：

对一般种粮农户储备粮订单粮食收购计划的落实，由镇人民政府根据各村种粮情况分解到村，再由村委会根据种粮农户的实际种植面积（含在自己承包土地种植粮食的面积和耕种别人承包土地种植粮食的面积）、粮食产量、商品量等情况，于夏粮入库前将订单计划分配落实到户。落实到户的粮食数量一般每户应在500公斤以上，对一些有订单计划的村屯单户售粮数量不足500公斤的，允许周边户联合推选一户代表与村委会签订售粮计划，并在售粮计划上明确各单户售粮数量，一般每个联合户不宜超过10户种粮农户。由村委会负责落实的一般种粮农户的储备粮订单粮食收购计划，经村委会公示7天无异议后，由村委会造册（一式三份）并经户主签字认可，村委会自留一份，送粮食收购企业一份，送财政所一份。然后由村委会根据底册填写《粮食直补农户售粮证》，送镇政府加盖公章后生效。

对新型粮食生产经营主体储备粮订单粮食收购计划的落实，由镇人民政府直按安排。首先由新型粮食生产经营主体根据自己的种粮情况自主申报，然后由镇人民政府根据新型粮食生产经营主体与农户签订的土地经营权转让合同、村委会出具的实际粮食种植面积证明（农民合作社、农业产业化龙头企业还应出具营业执照并提供复印件）等材料进行审核，审核无误且公示7天无异议后，由镇人民政府登记造册（一式三份）并经新型粮食生产经营主体代表签字（或盖章）认可，镇人民政府自留一份，送粮食收购企业一份，送财政所一份，然后由镇人民政府直接填发《粮食直补农户售粮证》并加盖公章后生效。

以上所称农民合作社仅指农民以土地入股的形式加入合作社，由合作社对种粮农户耕地实行集中统一种植粮食并统一管理、统一销售的经济组织。对一些地方虽然成立有农民合作社，但耕地仍按过去方式进行分散种植自主经营的，则按照一般种粮农户的分配落实办法由村委会安排落实。

四、直补收购的粮食质量。收购的粮食为2017年农民自己生产并按订单计划销售的稻谷。质量必须达到国家标准中等以上要求。

五、直补订单粮收购品种、价格及直补标准。品种为早普通稻和优质稻。收购价格普通早籼稻2.62元/公斤，早籼优质稻2.76元/公斤，晚籼优质稻2.92元公斤。根据市场需求，今年我区在八塘、新塘镇收购的专用稻珍桂品种收购价格为2.70元/公斤；鉴于早、晚籼优质稻价格变动较大，收购企业可在上述价格内上下浮动。直补标准为0.24元/公斤没有统一规划、统筹建设、协调发展；电与电源规划建设不协调。

六、收购时间。早普通稻为2017年7月1日至10月31日止；优质稻为2017年12月31日止。

七、落实订单粮收购计划和收购订单粮时，必须坚持平等、自愿的原则。订单粮收购必须农户自愿，不能用行政手段强迫农民卖粮；当市场粮价高于订单粮收购价格时，允许农民在市场上自由销售；当市场粮价低于或与订单粮收购价格持平时，国有粮食购销企业要按订单粮收购价格，积极按《粮食直补农户售粮证》中的数量收购并及时兑现直接补贴款。

港南区粮食局

2017年7月28日