文化建设谨防大跃进分析

文化建设谨防“大跃进”

上舆情要览：轰轰烈烈的文化建设热潮，正在全国各个地方普遍展开。一股贩卖山水的热潮正在全国各地蔓延。在资本的威逼下，一些最精华、最优美的自然和历史文化遗产也难逃被吃的命运，沦为权势和资本的附属品。

背景：

恒山已经变成一个巨大的采石场、延安红色景区也被房地产开发了近期不断有民讲述各地一些知名景区保护不善的情况。赶赴一些景区进行了调查采访，实地了解这些景区遭遇建设性破坏、开发式破相的情况。(1月14日新华社)

媒体论道：

风景区破相，谁挠的?

风景区与生态是一对孪生姊妹，那里风景区家族兴旺，那里就有丰富的天然氧吧，那里的生命就生机无限，这是一方宝贵的环境资源，也是可持续发展的本钱。先有环境、生态宜居宜人，后有发展意义深远。如果环境破坏得人不宜居、危害生命健康，所谓的发展还有什么意义呢?可是，不少地方并没有在全力保护环境前提下发展，而是以破坏环境为代价急功近利发展;结果要钱不要命，坑了子孙后代。

山西恒山成了采石场集散地，陕西延安成了开发商的主战场，江西庐山变成了度假村，北京地坛成了大工地等，这些只是破坏风景区的几个杰出代表，大面积的破坏风景区还在掩盖，在演绎，照这样破相下去，全国风景区都免不掉岌岌可危，都会成为急功近利、乌纱政绩的牺牲品;历史延传下来的风景区资源，竟然被我们这一代毁于一旦，不是历史的罪人、人民的罪人么?

风景区破坏容易恢复难;许多山体、植被、原生态都被大自然地表动力结构固定着，一旦人为破坏地表动力结构，就会造成大面积的山体滑坡、泥石流暴发、原生态永远失去;环境质量必将倒退百年、千年;肉体凡胎的人类绝对没有本领原滋原味恢复，这就是大自然的不可破坏性和尊严性。许多地方只顾眼前蝇头小利开山炸石、建设商品房等，岂不知，这是在自杀发展;富了这代人，断了后代根，这种恶性发展不是坑人是啥呢?

风景区屡屡破相的元凶是地方政府要钱不要环境;而部门法规为什么没有给地方政府戴上紧箍咒呢?原因有两方面。一是违法成本太破、太落后;无论我国《风景区管理条例》，还是《环境保护法》，其破坏环境的法律代价不过是罚款了事;而且还有法不责众防火墙，地方政府出卖风景区牟利当然敢妹妹大胆往前走;二是刑责缺位。《风景区管理条例》是国家建设部门法令，《环境保护法》是国家环保部门法令，这些法令都交给地方管辖的职能部门执行，而职能部门的乌纱都被地方政府拎着，在胳膊拗不过大腿情况下，地方政府当然能压制住职能部门把风景区破相的一泻千里。

风景区破相是法律成本太低挠的，部门法令先天性弱势，造就了风景区环境生态性命难保，必须立法管理风景区破相，各级政府官员才能知刑而退，吏治也才能锋芒毕露，风景区才能有足够的权力自卫。(齐鲁 童克震)

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