新余推行公路管养分离政策

　　导读：养护市场化改革，将还原公路管理机构的本身职责，把自身管理的职责做好，市场能做的事交给社会，理顺好与市场、与社会的关系。进一步减少财政供养负担，降低人员、设备安全方面的风险，有力促进养护生产效率和经济效益的提高，促进公路的和谐发展。

　　为进一步提高公路管养水平，确保路的完好畅通，提升公路整体形象，新余市公路管理局积极探索新的公路管养模式，于7月1日正式在白万线进行养护市场化改革试点，迈开了养护走向市场化道路的第一步。

　　该局管养公路里程324.114公里，其中省道4条206.57公里，县道8条116.284公里，乡道1条1.5公里，主要由渝水、分宜公路分局内部成立养护公司进行养护，为管养一体化、经费上面拨付、人员上级调配、工资按档发放的管理模式，存在职责不清、机制不活、管理滞后、人浮于事、债权不明、生产效率低等现象，严重地阻碍了养护生产力的发展。

　　在试点改革中，该局走 管养分离 的养护工作道路，通过有关媒体向社会发布养护市场化的招投标公告，向社会公开招标，由具有相资质证的社会组织通过竞标，签订承包合同；承包路段为白万线（K6+900-k20+789）共计13.829公里；承包项目主要为路面保洁及路容整治等公路日常养护；承包作业方式由承包企业根据里程聘请适当数量符合条件的社会人培训上岗，采用分、结合作业方式对承包路段进行养护；管理方式为原养护公司按照承包合同、制定《日常养护生产用工考核细则》，从道路巡查、计划安排、技术指导、质量管理、验收的全过程对承包企业进行监督管理，履行服务职能。

　　养护市场化改革，将还原公路管理机构的本身职责，把自身管理的职责做好，市场能做的事交给社会，理顺好与市场、与社会的关系。进一步减少财政供养负担，降低人员、设备安全方面的风险，有力促进养护生产效率和经济效益的提高，促进公路的和谐发展。

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