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昨日(4月27日)第九届国际产业及光伏工程展览会在上海开幕,如何应对美国的二次 双反 成为本次展会企业和专家讨论的重点议题。
从2012年首次对华光伏产品进行征收 双反 关税,到2014年1月2 日宣布对中国的光伏产品进行二次 双反 ,在去年12月16日宣布二次 双反 终裁落地,认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为,并且在今年1月21日美国国际贸易委员会公布二次 双反 的终裁结果,开始就此征收 双反 关税。
美国二次 双反 落地后,记者昨日在现场了解到,很多发现,目前出口到美国的光伏产品依然采取首次 双反 税率,并且随着国内光伏企业应对能力日渐成熟,美国的 双反 对国内光伏企业的冲击在减弱,国内光伏企业的承受能力也在增强。
二次 双反 税率未真正落地
2012年,美国首次对华光伏征收 双反 关税,众多企业通过中国台湾渠道进行出口来避开美国的 双反 关税,但是二次 双反 对中国台湾地区征收11.45%至27.55%的反倾销税率,这也彻底堵死了光伏企业规避美 双反 的途径。
这在不少业内人士看来,二次 双反 的目的,就是针对光伏企业通过台湾渠道规避 双反 关税。然而值得注意的是,美国二次 双反 的终裁报告显示,产自于中国的光伏的出口关税将继续使用首次 双反 的关税,这也就意味着这部份光伏产品不会遭到二次 双反 的影响。
首次 双反 的结果显示,无锡尚德和天合光能的合并税率分别为 5.97%和2 .75%,59家应诉企业合并税率为 0.66%,非应诉企业的合并税率为265.2%。对比二次 双反 的税率明显较低, 美国商务部现在正在对首次 双反 的税率进行复查,极可能首次 双反 的税率将出现下滑,所以光伏企业在国内生产电池组件,并且进行出口,这部份产品将采用首次 双反 税率出口至美国,二次 双反 对这部份产品的企业冲击力在减弱。 光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者说。
二次 双反 产生的影响还是非常大。机电商会的统计数据显示,在二次 双反 初裁以后,国内光伏企业对美的出口量下降了65.9%,但是出口额却出现增长局面。2014年全年,对美的出口额为18.61亿美元,增长了54. %。
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