土壤修复钱途未卜新时代

高污染超标率 万亿级规模市场 复杂的系统工程 发展初期的新兴行业 ，中国土壤污染防治正贴着这些标签步入联合国首个 国际土壤年 。

根据去年发布的《全国土壤污染状况调查公报》，我国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤污染超标率达16.1%，在工矿业废弃地土壤环境问题突出的同时，耕地土壤环境质量更加堪忧。

面对土壤污染的严峻局面，国家立法速度明显加快。部除了在新《法》中增加了土壤修复的内容外，日前又公布了新的《土壤环境质量标准(征求意见稿)》，《土壤污染防治行动计划》(简称 土十条 )的制定实施也被提上日程。

土壤大范围污染超标加上国家立法的推动，业内预计将催生万亿级土壤修复市场。然而多位专家却表示，蛋糕虽大但不能盲目乐观，受制于技术、资金、商业模式等多重壁垒，土壤修复产业想在短时间内做大并不现实。

面源污染谁买单

与大气污染、水污染防治相比，环保 三大战役 之一的土壤污染防治可谓 雷声大、雨点小 。

从201 年开始，国务院就以大中城市周边、重金属污染防治重点区域、集中式饮用水水源地周边等为重点，在北京、深圳等地展开土壤污染治理与修复试点示范，但试点情况并不理想。

据初步统计，201 年实际投放市场的土壤污染修复试点规模仅50亿元左右，2014年也只有200亿元，试点带动的市场效应与预期存在很大差距。

这与环保产业基本靠政府掏钱不无关系。南京农业大学生命科学学院教授蒋建东告诉《中国科学报》，国内土壤修复项目大多集中在地段较好的建设用地上，政GBF全球名品直购广场亮相上海联商资讯中心府愿意买单将一些工业废弃场地修复成储备土地，再进行商业开发或住宅建设。

实际上，随着土壤修复大幕的开启，农用地释放的市场空间反而更大。目前全国有待修复的耕地面积约 .9亿亩，保守推算，市场空间约7000亿元。

但是，蒋建东说： 我国耕地修复更多是一种公益行为，由于耕地多为污染物浓度低、面积大的面源污染，修复难度大、成本高，很少有人愿意出资或投入修复。

在中投顾问产业与政策研究中心研究总监郭凡礼看来，全国耕２００７年８月的一天地修复需要投入10万亿元以上，一旦启动全国土壤修复工程，政府将成为最大的买单者。

然而，对于没有商业价值的农田污染地块，许多地方政府出资修复的积极性并不高。面对庞大的修复资金，政府的财政力量也明显不足。

多位专家对表示，目前，国内土壤修复的政策法规和商业模式都不甚明朗，企业大多着眼于眼前利益不愿冒险，由于缺少出资方，农药、石油等面源污染的土壤修复很难进行。

生物修复难挑大梁

不同于水和大气，土壤是90%污染物的最终受体，比如大气污染造成的污染物沉降，污水的灌溉和下渗，固体废弃物的填埋， 受害者 都是土壤。面对这一复杂的治理对象，修复技术是否先进有效就成为治理成败的关键。

生物修复被公认为是最具潜力的土壤修复技术，蒋建东表示，相较于传统的物理及化学手段，生物修复最大的优势就是不会产生二次污染且成本低廉。