政协提案办成率决定影响力分析

政协提案：“办成率”决定“影响力”

近日，北京市政协邀请市民对十届一次会议到十一届二次会议期间涌现的30件针对性强、办理效果好的优秀提案进行投票，最终将选出10件最具影响力提案。此前的优秀提案评选关注的是提案本身，最具影响力提案则把提案办理结果作为重要的考量标准。市政协从过去7年的近万件提案中精选出30件选题重大、成效显着、影响力大的提案，邀请市民投票，最终将选定10件最具影响力提案。

从此次入围的30件政协提案来看，大多确为切中时弊、且获得政府部门重视的优秀之作，它们的影响力看来并非虚言。不过，仔细分析也会发现，这些提案的影响力往往来得很不容易。

如，一些提案的最终落实，需要得到政协领导的高度重视，或需要重点督办，甚至要通过市政协常委会通过相关建议案；又如，一些提案意见从提出到实现往往要经过数年，典型的就是《关于治理校园周边环境，确保学生上下学安全的提案》，该提案早在2006年就提交相关部门，但直到今年才得以执行，而且若不是今年校园血案频发，它何时获得执行恐怕还是未知数；再如，一些提案被认为成效显着，不过这些效果与提案所要求的，仍然有相当差距，以《关于加快首都城中村改造步伐的提案》为例，提案不仅建议加快城中村改造，还提出推动村民社保与城区对接，结果前者是实现了，后者仍停留在纸面。

从此次最具影响力提案的评选，我们感受到政协参政议政水平的稳步提升，然而，一向被舆论所诟病的政协提案的办成率问题，依然未见根本改观。

30件政协提案是精挑细选出来的，并得到了承办的政府部门认可，但它们的影响力与执行力尚且如此，那么，其他未被政协领导层关注，未获得重点督办的普通优质提案的命运又会如何，不难想象。这不仅是北京一地的问题，去年央视曾报道，全国政协的提案办复率虽然达到99%以上，但其中将近七成只有一纸答复，这些提案最终被相关部门采纳并办理完成的只占20%。

当然得承认，政协提案并非百分之百优秀，个个都具备决策参考价值，一些滥竽充数之作，甚至雷人提案也会掺杂其中。但总体而言，政协提案的议政质量还是值得信赖的，因为政协委员多为各行各业的精英人士，其中专家学者云集，敢于直言者众，所以，他们的知识与见解理应成为重要的决策参考，可以断言，7年来北京政协能称得上优质的、理应获得影响力的提案，要远远多于目前这30件。现在，一些政府部门动辄就以征民意的方式开门纳谏，岂不知，在政协提案中，有着太多的民间智慧等待政府去淘金，它们或许不是来自最基层的民意，但往往有着深厚的民意基础，更有着专业的判断。所以，更值得政府重视。

一份政协提案只要它有价值，得民心，那它就理应获得影响力，写入政府的决策，这当是政治协商的应有之义。而现在看来，离这一目标还有差距。而要让政协提案从高办复率走向高办成率，获得真正的影响力，既需要政协的努力如不妨通过提案公开，络投票的方式，让民意与提案相呼应，造成强大的社会舆论也需政府对提案办理制度进行改革，如对于有操作价值，深得民心的提案，倘若政府部门虚以应付，拖而不办，那么应有相应的问责机制，追究相关官员的。如此，才能建立起良币驱逐劣币的政协议政机制，让优秀提案得以造福于民。（新京报社论）

马鞍山白癜风医院哪家治疗好广州专业白癜风治疗医院合肥白癜风治疗较好医院