反倾销形势严峻我国石油化工行业正积极备战

　　9月5日，从中国石油和化学工业协会和中国化工信息中心获悉，我国已经连续11年成为海外反倾销的最大受害国。其中，石化产品成为反倾销的“重灾区”。仅2005年，国外对我国1 0多个石化产品进行过反倾销起诉。如何应对反倾销，成为我国石化企业实施“走出去”战略、拓展海外市场的最大挑战。 针对海外反倾销的严峻形势，8月14日，国家商务部新的《出口产品反倾销案件应诉规定》正式施行。新规定针对我国企业反倾销领域面临的形势越来越复杂、海外反倾销应诉能力不强等问题提出相关要求，明确了商会、协会等中介组织可以作为反倾销应诉的组织者和协调人。这将有利于改变我国企业在应对反倾销时缺少“牵头人”的局面，有利于整个行业在海外“集体应战”。 新规定出台半个多月来，我国石化企业在相关行业协会和商会的组织下，一方面加强行业自律，一方面积极备战海外反倾销。国家商务部正在酝酿建立应对海外反倾销的预警机制和信息系统。 近年来，我国石油和化工领域进出口贸易总额持续增长，2005年全行业贸易额接近1995亿美元。其中，出口贸易增长尤为迅速。去年，出口贸易额增长560多亿美元，同比增长 7.8%。随着我国加入世界贸易组织承诺兑现期的全面来临，以及石化产品出口在国际市场所占份额越来越大，欧美等发达国家甚至一些发展中国家，对我国石化产品出口频频发起反倾销措施，我国石油化工企业面临的贸易摩擦和纠纷越来越多，而且呈逐年快速上升势头。 中国化工信息中心副主任靳小桂向介绍，面对日益严峻的反倾销应诉形势，虽然我国石化企业保护自身权益的意识不断提高，对国外许多反倾诉调查也积极应诉并取得了一些成功。但是，总体应诉率仍然很低。而且，因为企业重视不够、信息掌握不充分、应诉知识与经验不足，以及操作不正确等种种原因，总体应诉成功率不高，致使我国石化企业甚至整个行业痛失海外市场，蒙受巨大损失，石化企业在实施“走出去”战略、拓展海外市场的进程受阻。 为改变我国企业海外反倾销应诉的被动局面，国家商务部调整相关规定，赋予协会等中介组织参与反倾销应诉的职责和权力。中国石油和化学工业协会产业发展部副主任王子敏表示，这个新规定，将有利于充分发挥中介组织在应对海外反倾销中的作用，有利于我国石化企业积极应对海外应诉，尤其是进行行业的“无损害抗辩”，为我国整个石化行业争取和维护权益。 另据介绍，今年11月17日，“2006年中国石油和化工企业海外反倾销应诉形势研讨会”将在北京召开，国家商务部等政府部门，以及相关领域的专家和业内人士将参加。会议的主要内容是，在充分理解和利用国内新政策的基础上，就当前国际贸易环境下我国石化企业所遇到的反倾销形势，进行深入研讨并讲解相关知识和应诉技巧，提高我国石化企业在国际贸易中的竞争力。 （来源：中国石油）

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