行业日常消费品继续加快推进农业现代化

日常消费品：继续加快推进农业现代化 类别： 机构： 研究员：

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1、农业基础地位不断强化2014年中央一号文件主旨在于通过改革，继续加快推进农业现代化，共有八大部分三十三条。这是连续十一年中央一号文件关注农业，农业的基础地位持续得到强化。

2、粮食安全是首要任务继中央经济工作会议后，一号文件继续将粮食安全作为首要任务。文件提出，综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我国为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。预计我国201 年粮食将实现连续十一年增产，但随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求刚性增长，从长期来看，我国粮食供需将进入紧平衡状态。主要农产品，除大豆外贸依存度在70%以上外，玉米的库存消费比也低于历史均值，且进口量逐年快速增长，粮食增产是迫在眉睫的事情。粮食增产的主要途径有提高亩产水平、提高机械化率、增加农民收入等。同时针对食品安全事件的频发，提出从源头及流通渠道控制食品安全。

、继续加大对农业的财政支持力度自200 年的十六届三中全会对农业确立“以工补农、以城市带动乡村”的方针后，政府就将农业的改善与发展提高到了重要的位置，对农业的财政支持力度也逐年增加。自200 年以来，中央财政用于“三农”支出的年均复合增长率在20%以上。未来中央财政将继续以“三农”支出作为重点，中央基建投资继续向“三农”倾斜，优先保证“三农”投入稳定增长。同时继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、畜牧良种补贴等政策，并首次提出在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点。

4、深化农村土地制度改革，农村土地价值及功能得到提升稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。引导和规范农村集体经营性建设用地入市，在符合规划和用途管制的前提下，允许农村把以往晋江企业所看重的招商这部分交给外协公司。集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市其称病撤退的理由不算高明、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。农村土地确权登记颁证工作将会加快进行，相关制度也将逐步完善。

此次政策提出的土地改革相关政策，提升了农村土地的价值，同时也具备了融资功能，有助于农民收入的增加、农地的规模化经营及新型农业合作社的建立。

5、投资策略一号文件中提出的各项政策，在长期内对农业行业将形成利好，有助于农业现代化的进程加快，农业长期稳定发展。但从二级市场看，第一，短期政策利好已经释放；第二，一季度各子行业或景气度向下或处于淡季（由于生猪集中出栏及春节后猪肉消费下降，生猪价格将可能继续下降，生猪养殖行业亏损；禽流感频发，禽养殖行业亏损；猪饲料因存栏规模环比下降及生猪行业亏损，总体需求将环比下降；水产饲料、水产养殖处于淡季）。故一季度给予行业“中性”评级。通过对各子行业的淡旺季及相关重点指标的综合分析，二季度将是行业投资机会的重点观测期，届时可以根据相关指标的变动择机布局。

6、风险因素自然风险或将改变农产品供给，影响我们对价格的判断；禽畜养殖行业的价格走势不如我们的预期。