将资源型城市转型发展列入重点工程贸易

近日从安徽省国土资源厅获悉，安徽省委、省政府出台的《安徽省五大发展行动计划》（以下简称《计划》）将资源型城市转型发展列入重点工程，进行了全面部署规划。

在矿山地质环境恢复治理方面，对历史遗留、地质结构复杂、隐患严重、治理难度大的采空区、沉陷区、尾矿库等突出地质环境问题实施重点治理；按照“谁开采、谁恢复、谁破坏、谁治理”的原则，科学规划、合理布局，依托现有城市产业园区作为后勤保障和资源加工基地；积极推进废弃土地复垦修复，支持开展工矿废弃地复垦利用试点。

在资源节约与综合利用方面，按照《安徽省矿业权出让管理办法》要求，矿业权出让依据登记发证权限进入相应的公共资源交易中心；统筹矿业权登记权限、矿产资源开发利用实施方案、年度矿业权出让计划，实现矿产资源的市场化配置和政府监督；以矿产资源税费的征收调控，强化企业资源消耗的自我约束机制，实行矿产资源补偿费征收与消耗资源储量相挂钩；鼓励矿山企业对“三废”的综合利用、技术攻关和技术改造。

在绿色矿山建设方面，制定绿色矿山企业发展规划，完善分地域、分行业的绿色矿山建设标准，严格资源开发准入和监管，实现资源综合利用和废弃物循环利用；将绿色矿业理念贯穿于资源开发利用全过程，实现矿山开采科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化、矿山环境生态化。

在采煤沉陷区治理方面，支持市场化开发，用特许经营权方式吸引社会资本参与沉陷区治理工程，允许新增复垦土地、新造岛屿在一定年限内由其开发经营；切实加大沉陷区土地征收有关政策的落实力度，逐步解决“以租代征”问题；实施土地复垦、沉陷区地下充填治理，探索农业建设、水产养殖、旅游发展等综合治理新模式；坚持“先搬后采”原则，继续推进采煤沉陷区村庄搬迁工程，加快实施新建村庄（小区）基础设施建设。

《计划》还对重点领域污染防治、完善环境保护体制机制、支持土地利用管理创新等明确了落实措施。

《计划》要求，安徽省国土资源工作要围绕《计划》，周密部署，精准发力，为实现“今后5年，促进经济持续又好又快发展，主要指标增幅和质量效益在全国发展方阵中走在前列，全省生产总值力争达到4万亿元”的目标提供全力支撑。