安徽阜阳市律师进社区司法为民落实处

核心提示:“‘律师进社区’活动其实是‘法律六进’的一个延伸，2009年，我们抓住省厅开展的‘送法进乡村’活动，决定将律师‘引’进社区。”

律师，作为提供社会服务的法律工作者，由于自身的社会属性和商业属性，总在群众面前 被 扮演成特殊而尴尬的角色。而律师进社区，宣传法律，服务居民的模式能否被群众认可，这一模式能否走得长远，更需实践的证明和检验。

政府：精心部署，上下联动

2012年 月1 日，在安徽省阜阳市举行的 律师进社区 服务民生办实事 活动启动仪式上，当风采律师事务所的韦东律师在《法律服务协议书》上签下自己的名字时，心里依然忐忑不安。她说： 响应市司法局 律师进社区 的号召来到社区，但真正进到社区 做什么，怎么做，能不能被群众接受 ，说实话，心里真没底。

律师进社区 活动其实是 法律六进 的一个延伸，2009年，我们抓住省厅开展的 送法进乡村 活动，决定将律师 引 进社区。 阜阳市律师进社区领导小组办公室主任、市司法局局长程曙光说， 律师进社区 活动，不但能推动全民普法，引导公民依法行使权利、履行义务，同时，还拉近了老百姓与律师的距离，从而转变对律师的认识。

在2012年2月 日，阜阳市法治办一号文件 关于印发《阜阳市律师进社区 服务民生办实事 活动实施意见》的通知下达到各县（市、区）依法治理领导小组办公室，开发区管委会、市直机关法制宣传教育工作领导小组办公室。

为了这项活动，市依法治市领导小组专门成立了协调领导小组，负责总体工作的组织领导；同时在市律师协会下设协调领导小组办公室，负责活动的日常工作；各地司法局负责本地活动的开展；各律协联络组、司法所做好指导工作。 程曙光说。

律师：准确定位，形成品牌

活动开展初期，由于对整个活动的认识不全面，再加上自身业务的繁杂，像韦东那样 心里没底 的律师还有很多。

安徽省淮都律师事务所的赵成良说： 我在阜阳市北京东路社区驻点的时候，刚开始老百姓都不信任你，私下里说我 又是来做生意的 ，去参加调解的时候，还被居民嚷着 请不起律师 而拒之门外。

针对活动初期出现的诸多问题，市协调领导小组办公室迅速做出决定，一面加强社区对居民关于 律师进社区 活动的宣传，让群众意识到 律师进社区 是为他们提供免费法律服务，解决实际问题。同时，加强对律师工作的业务指导，让驻点律师更好地了解自己的工作职责。

经过一段时间的实践后， 律师进社区活动 在社区居民的认可和主动上门求助中迎来了掌声。

阜阳市颍南社区一位50多岁的张女士说： 听人讲俺们社区有自己的律师了，俺是抱着试试看的态度来的。谁知道区长签字都没办好的事儿，请律师没花一分钱就为俺打赢了官司。

对于律师而言，让老百姓正确看待自己，重塑律师在百姓心中的形象是我们所乐见其成的。 赵成良向坦言， 律师也需要品牌效应，通过 律师进社区 的无偿服务，严格要求自己认真对待每一起社区案件，在为社区解决问题的同时也为自己打出特色品牌，我不否认，这是一个双赢的过程。

它将运行WindowsPhone8.1操作系统 社区：积极参与，收益良多

作为 律师进社区 活动的最大受益方，阜阳市新建社区党委书记、社区居委主任张兆华谈到 律师进社区 活动时感慨良多。

社会矛盾、邻里纠纷，往往需要社区工作者花费很多的时间和精力去调解，而由于欠缺相关的法律法规专业知识，往往只起到事倍功半的效果。 张兆华告诉， 律师进社区 帮助我们解决了这个难题。驻点社区律师利用自身所长，化解矛盾纠纷，为社区工作提供便利和法律支撑，为维护社区稳定发挥了重要作用。

阜阳市新建小区的一户郭姓兄妹，上世纪80年代时在路崖上建一房屋，在后期拓建时将房屋延伸到下水管道上，致使小区百户居民排水受到影响，多次调解未果，此事纠结小区20多年，前后几任社区主任想调解此事，一直没有找到妥善的解决办法。

然而，当新建社区的签约律师 安徽风采律师事务所的韦东进驻社区之后，张兆华似乎看到了希望。韦东在了解案件经过之后，详细勘查了现场，韦东找到了郭氏兄妹，认真讲解了其中所涉及的法律问题，终于让郭氏兄妹答应在自家屋子里凿洞排水。

律师进驻社区，不但提高了居民的法律素质和依法维权意识，同时也提高了社区的依法管理社会事务的水平，让我们工作起来倍有信心。是社区律师让我们有了 法律靠山 。 张兆华说道。

目前，阜阳市全市41家律师事务所129名律师进驻城区99个社区，参与社区完善各类方案、制度等254件，接待社区居民各类法律咨询 911人次，参与调解6 5人次，举办法律讲座培训182场，发放普法宣传资料 980份，走访群众1716户，提供法律援助78件，帮扶困难群众2 人，参与社区矫正、安置帮教22人次。实现了律师事务所全参与、城市社区全覆盖。