记者调查无人机伤人事故频发安全监管成了大

　　济南9月2 日讯近年来，无人机“火”了。从航拍、婚礼创意到遥感测绘、农业植保，无人机的使用愈来愈普及。但是，关于无人机的伤人事故也很多。就在这个月的 号，浙江金华的刘大姐在路上骑着电瓶车，突然就撞上了1架悬停的无人机，这一撞直接导致刘大姐重伤二级，至今还躺在医院。

　　这是无人机代替人力在空中喷洒农药的场面。

　　随着人力成本攀升、施药精细化要求提高，省时省力的农用无人机成为现代农业生产病虫害防治的主要手段。9月 号当天，刘大姐撞上的就是这样1架喷洒农药的无人机。

　　当时，无人机悬停在离地1米左右的空中，在远处操控的飞手正准备去加注农药药水。由于视野盲区加上飞手没有设置障碍物，这才造成了一场悲剧，随后刘大姐被紧急送往医院，进行了开颅手术。

　　航模爱好者把无人机因操作不当或发生故障导致坠机的情况称作“炸机”，截至目前，炸机伤人事故也已产生多起。

　　今年五月，两岁的毛毛在北京1公园玩耍时被无人机砸伤，脸上留下一道约9厘米的伤口；无独有偶，杭州一名三岁儿童在广场上顽耍时，也被突然失控的无人机所伤，面部刮伤，缝了五针……

　　实验：无人机的杀伤力究竟有多大？

　　从图片上可以看到，无人机的旋翼就像两把锋利的刀片。

　　当叶片高速旋转时，旋翼的威力究竟有多大呢？来到山东省科学院做了一个实验，测试旋翼的锋利度。

　　这是一架入门级的四轴无人机，适用于一般的初学者，可以看到旋翼运转时十分锋利。而下面测试的是专业级无人机的旋翼，这种专业级无人机经常应用于风景航拍、影视剧组拍摄等领域，它的叶片采取碳纤维材料，相比于入门级，它的强度更高、马力也更大。

　　拿出黄瓜香蕉猪肉顺次进行锋利度测试，无人机叶片在碰到黄瓜、香蕉的一瞬间，立刻将黄瓜、香蕉切断，当旋翼碰到质地较厚的猪肉时，更是一下把猪肉劈成了两半。

　　中国民航局民用无人机驾驶员实践委委任代表梁峰告诉，这旋翼操控不好可能就会招致祸患，一方面来说，无人机的旋翼非常快，每秒钟能到达150转以上，另一方面，无人机在飞行过程中，无人机本身也有自重，如果无人机在高空出现意外，加上本身的自重，旋翼的旋转速度，就会对市民造成非常大的安全伤害。

　　规范无人机法律法规尚未出台

　　正是由于安全隐患过大，很多人开始担心起“头顶的安全”，那么无人机飞行由哪个部门监管?一次正规的无人机飞行又需要怎样的条件和审批程序呢?

　　了解到，无人机在使用层面存在多种形态，比如摄影爱好者用于航拍，农民会用于农业经营。

　　不同形态延伸出对不同行政管理规范的需求，触及的行政部门包括了工信部、民航、农业和安全监管部门等。但是，我国无人机起步晚，目前关于规范无人机驾驶航空器的法律法规还没有出台。对无人机的监管，主要是由民航管理部门和空管部门负责。

　　今年6月起，民航局运输司印发的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》生效履行，《办法》对无人驾驶航空器的经营活动进行了依法监管，上线当日共有 28家单位提交了许可申请。9月1 日，国际民航组织也表示已处于制定无人机规章，更新相干标准阶段。

　　梁峰向展现了一份民航公安行政处罚裁量基准，该基准就是对无人机飞手的一个约束。

　　梁峰从事无人机的相干工作已经6年以上，平常进行作业时，他们都要提前准备手续，才能进行合法飞行。梁峰列举了三个方面的必须手续，第一就是飞手必须具有飞行执照，类似于大家说的汽车驾照；第二是要对无人机进行实名登记；第三是无人机要进行飞行操作，必须要进行空域的申请工作。

　　“头顶安全”如何保障？

　　9月10日至14日，2018全球无人机大会在成都举行，会上就如何监管空域安全等焦点问题进行了多方商议。

　　预计2020年，无人机保有量可能会上升至400多万架。目前，适用无人机监管的标准制定还跟不上无人机行业的快速发展，随着无人机数量越来越多，我们头顶的安全又该怎样保障呢？

　　对此，梁峰给出了自己的建议。“从飞手角度而言的话，尽量能做一些合格的，做好飞行安全的预案，选择适合的场所进行飞行，一定要选一些专业性的可靠的装备。固然对于装备来说也要进行一些保护对于桨叶而言，尽量在桨叶上放一些保护罩。”

　　编后，在这里也提示我们的飞手们，操纵无人机就像开车，一定要有安全意识，市民们平时出行也注意点，这些在空中飞来飞去的航空器其实不安全，看见无人机千万不要由于好奇凑上去，尽量离飞行器远点。希望无人机飞行管理规定能够尽早出台，行业标准早日建立，行业秩序早日规范。

　　闪电 李旭莹 济南报道

　　[：杨凡、黄鹏伟、李旭莹]

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