世博外交启迪外交智慧

世博外交，启迪外交智慧

世博会曾经是帝国荣耀和民族自豪感的发布场，也是科学精神、科技成就和现代文明的陈列所。然而，无论历史如何演变，历届世博会都具着共同的含义：它代表了世界文化的多样性和复杂性，以及在这多样性和复杂性中寻求共存的和平精神。

2010年4月27日，外交部长杨洁篪接受上海广播电视台采访，就上海世博会外交工作回答了提问。

当上海世博会即将落幕之际，我们在回顾世博会所走过的百年历程之后发现，不管之后的世博会如何，至少在上海的这一次将成为其历史上值得铭记的里程碑，它不但弘扬了 城市，让生活更美好的理念，也昭示了在多元世界中建立和平的可能性。而中国，站在这次世界级嘉年华的舞台中心，为促进国际相互了解，始终不遗余力。

对我们国家而言，世博会不仅是全球各种文化的展示场所和促进世界人民相互交流的平台，也是提升我国对外交往能力和效果的舞台。就后者而言，这主要表现在诸多方面：例如，盛大的开幕式就邀请到几十位外国国家元首和政府首脑参加；在世博会举办期间，又有几十位外国国家元首和政府首脑来华参加馆日活动、进行正式访问。世博会还邀请到一些与中国未建交的国家前来参加（作为国际展览局的成员，它们有权参加这届世博会），并吸引了几百万的外国游客来沪参观可见，这次世博会是我国官方外交与民间外交相互结合、中央外交体制与地方外事机构进行良性协调运作的集中体现，更是集政治、社会和文化交流于一体的对外交流舞台。它成为检验和提升我国外交工作能力和效果的工具；成为让世界了解中国的窗口和切入点；成为加强双边交流、合作和提升良好关系的方式。总之，这次世博会是我国总体外交的一次检验和提升，它对我国今后总体外交的启示和影响值得关注。

首先，它将鼓励我国今后在大型多边主义场合寻求双边合作与提升双边关系的机会。在上海世博会期间，许多国家的政治领袖利用参加世博会开闭幕式、馆日活动等来华访问，与我国中央或地方领导人会谈，为我国政府利用多边场合加强双边关系提供了有利契机。这种在多边场合寻求双边友谊的方式有助缓减纯粹双边会谈中可能存在的冲突，以多边主义的共同主题软化双边冲突。

其次，它将更好地促进我国政府加强中央外交和地方外事机构的协调性，以及加强政府间外交和公共外交之间的协调性，并促进公共外交功能的发挥。世博外交要求各个层级的政府机关，包括中央外交机构、上海市外事机构、驻外使领馆等部门相互配合，全面协调。同时，这次世博会期间我国公民和团体在促进中外人民相互了解上也发挥了重要作用，这就是公共外交所体现的巨大能量，成为政府间正式外交之外，促进我国民间社会与外国相互交流的重要途径，因此值得发扬光大。

第三，由于世博会期间，公共外交对提升我国正面的国际形象和加强中外国际交流产生了积极效果，同时随着我们国家国际化程度的日益提高，因此提升我国公民素质也应成为我国外交工作今后重视的对象。我国公民在公共外交场合将给予国际社会最真实、最直接和最感性的中国形象，因此提高我国公民的各项素质，将非常有利于我国加强国际交流和加深与他国的相互了解。

第四，我国应更积极地创设多边主义场所，为国际交流与世界和平贡献力量。世博会的基本理念建立在民族文化的多样性基础之上，它实际上是在有限的地域内，对各国的成就进行无边界交流和展示。因此多边主义基础上的非政治产品的展示和观念交流有助人类不同群体之间的相互了解和世界和平。我国既然已从这一多边主义场合中获益，那今后也可以自行创设更多这样的平台来宣扬世界和平的理念，并鼓励相关行为体在这类场合中进行彼此交流。

180多天的欢笑将归于沉寂，世博会将从上海开始新的里程。而中国和中国人在这次全世界文明的交汇中，再次感受到了世界的多样性、人类历史的悠久、在许多国际冲突背后世人对和平的信心,以及中国在复兴时代的雄伟抱负。以此为基础，我们一定可以走得更远（复旦大学国际问题研究院 简军波）