探索履责长效机制29单位发布社会责任报告区域

司建楠

由国家发改委、工业和信息化部、民政部、国务院国资委指导，中国工业经济联合会主办，中国煤炭、机械、钢铁、石化、轻工、纺织、建材、有色金属、电力、矿业10家工业行业协会（联合会）协办的“2010中国工业经济行业企业社会报告发布会”5月26日下午在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理 发来书面讲话，要求广大企业深入贯彻落实科学发展观，全面履行社会。

中国工业经济联合会会长、中国工程院院长徐匡迪，国务院国资委副主任 ，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任到会致词并讲话。

会上，中国工业经济联合会联合上述10家全国性工业行业协会发布了《中国工业企业及工业协会社会指南（第二版）》。

引领工业企业社会实践方向

据介绍，《指南》的修订工作于2009年7月份正式启动，并得到了政府有关部门、社会团体、研究机构、企业、专家学者的热烈响应和大力支持。经过广泛征求意见、多次研讨和反复论证，修改和完善了《指南》体系框架、具体内容和表述形式，并最终形成了本版《指南》。

新版本的《指南》以科学发展观为指导，以促进企业发展、构建和谐社会和以人为本为原则，力求既体现社会的基本理念与要求，又反映工业企业和工业协会履行社会的现状与特点；既具有社会意识宣贯功能，又符合工业企业和工业协会社会管理的实际需要；既顺应国际企业社会发展趋势，又引领中国企业社会的实践方向。

与此同时，《指南》还明确了中国工业企业和工业协会在社会领域的共同理解，包括履行社会的基本原则、总体要求、社会体系、社会主要内容以及社会报告编制参考等，适用于工业企业和工业协会构建社会体系、推进社会管理、披露社会信息，以持续改进社会绩效。

国家电、宝钢集团、沈阳机床等29家单位在会上发布了2009年度社会报告，涉及钢铁、机械、电力、化工、矿业、有色、煤炭等10余个行业。其中，国家电、航天科工、中国矿业联合会、宝钢集团、沈阳机床、贵州茅台、同煤集团等多家单位此前编制并发布过社会报告。

逐步形成报告定期发布制度

中国工业经济联合会高级副会长王秦平表示，发布会旨在探索社会建设与国家、地区、行业发展的契合点，探索建立推进工业企业和工业协会履责的长效机制，以期逐步形成社会报告定期发布制度，不断提升中国工业企业及工业协会社会管理实践水平，推动我国经济、社会、环境的全面协调可持续发展。

联合国全球契约组织向大会发来贺信指出，低碳绿色发展是国际经济可持续发展的大势所趋。在新的国际形势下，传统产业，特别是工业企业欲立足国际市场，仅仅关注短期赢利是远远不够的。在世界重大议题上，无论是应对气候变化，还是千年发展目标的实现，争做负国际公民的企业均能发挥巨大的作用。作为世界上最大的和最具影响力的企业社会国际组织，全球契约呼吁企业，特别是成员企业，继续不断创新，通过企业可持续发展来贡献社会，造福全球。

业内人士认为，组织工业企业和行业协会定期编制和发布社会报告，将促使越来越多的企业和行业向社会承诺履行社会，形成公开透明的自我约束机制和社会监督机制，提升中国企业社会的影响力和声誉。

本次发布会由中国工业经济联合会高级副会长刘海燕主持。中国工经联组织报告评估专家组对此次发布的报告进行了评估。与会领导向发布社会报告的单位颁发了社会报告发布证书。国务院领导、政府部门相关领导、工业行业协会（联合会）、部分企业代表等600余人出席了发布会。

图为29家单位在“2010中国工业经济行业企业社会报告发布会”上领取证书。（王振生 摄）