我国工业主要指标全面下滑稳定工业增长任务

　　新华社 峰、刘铮

　　国家统计局26日发布的数字显示，1至11月份全国规模以上工业企业实现利润同比增长4.9%。这一增速，比1至8月份回落14.5个百分点，比去年同期回落 1.8个百分点。

　　此前公布的数字表明，11月我国规模以上工业企业实现增加值仅同比增长5.4%，是1992年以来的月度最低增速。11月份，工业品出厂价格(PPI)也骤然回落至2.0%，创下2006年4月以来的月度新低。

　　“尽管原材料价格等成本明显回落，但由于外需大幅减少、内需又相对不振，造成工业从生产、销售到经济效益都出现显著下滑。”中国社科院工业经济所研究员曹建海分析说。

　　今年以来，我国工业经受了前所未有的考验：接连而至的严重自然灾害，能源、原材料价格的剧烈波动，特别是金融危机导致的市场大幅萎缩，给企业带来了巨大冲击。主要表现在：工业增长明显放缓，下行压力显著加大，企业困难程度加深。

　　统计显示，与去年同期相比，前11个月工业企业实现主营业务收入增幅回落6.9个百分点。11月份，工业企业产品销售率为97%，同比下降0.95个百分点；实现出 货值下降5.2%，而去年同期是增长19.5%。

　　目前，生产经营出现困难的工业企业，已从原来以中小企业为主逐渐扩展到大型企业。据国资委测算，今年中央企业利润将出现自2002年来的首次下滑。而钢铁、电力、有色金属、石化等多个行业出现全面亏损，这种情况非常少见。

　　工业是拉动我国经济增长的重要力量。2007年，工业增加值占国内生产总值的比重为4 %。“保持工业经济的平稳较快增长，对防止经济的大起大落至关重要；工业企业人员的稳定关系到全社会的稳定。”国家统计局局长马建堂说。

　　当前，国际金融危机仍未见底，国际经济环境还可能进一步恶化。同时，我国工业经济自身存在的产能过剩、产业集中度低、缺乏核心技术和关键技术、市场竞争秩序有待整顿规范等深层次矛盾和问题，在危机面前也会进一步显露。

　　“考虑到国际金融危机的冲击以及工业自身存在的问题，中国工业经济放缓的态势仍可能延续。从保增长的角度讲，我国需要全力扭转工业下滑状况。”曹建海说。

　　目前，我国已陆续实施了一些帮助企业克服困难、促进工业经济发展的政策措施，包括扩大信贷规模，全面实施增值税转型，推行“家电下乡”，连续下调出口退税，加大重要物资资源的国家收储和商业收储力度等。

　　日前，工业和信息化部宣布，2009年将落实轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信等9个受金融危机冲击严重行业的扶持政策。

　　据了解，我国政府有关部门正在编制重点产业振兴规划，以尽快形成新的增长点。在这一过程中，还特别强调引导企业把技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，提升工业整体水平和竞争力。

　　专家指出，我国正处于工业化快速发展时期， 0年的改革开放也为保持工业增长建立了良好的物质基础。安居工程、农村民生工程、社会事业、重大基础设施建设等，都将对工业经济形成有力拉动。

　　“利用市场倒逼机制，抓紧进行结构调整和产业升级，提高工业整体素质和综合竞争力，我国工业可以渡过当前难关，而且还会实现新的发展。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。