球轴承反倾销案胜诉启示录1

　　不久前，浙江省对外贸易合作厅组织召开全省外经贸工作会议，对浙江企业如何应对国外反倾销调查这一焦点问题进行了广泛的交流和探讨。2002年对浙江这一出口大省来说，真可谓是多事之秋。从节能灯到打火机，又到球轴承，浙江企业频频遭到国外反倾销调查和指控。许多企业为此付出了巨大的人力、物力、财力和时间，造成了一定的损害。 在这几次反倾销应诉事件中，以浙江新昌皮尔轴承有限公司和浙江万向集团为代表的浙江轴承企业在美国对中国出口轴承产品提起的反倾销案中胜诉。这次的浙江省外经贸工作会议交流了皮尔轴承公司应对反倾销的成功经验。为了解皮尔轴承公司的应诉经过及胜诉原因，近日采访了浙江新昌皮尔轴承有限公司董事长吴守明。 未雨绸缪，不打无准备的仗 ：新昌皮尔轴承有限公司是个什么样的企业？出口能力怎样？在美国指控皮尔公司的球轴承倾销之前，皮尔公司都做了哪些准备并采取了什么样的应对措施？ 吴守明：新昌皮尔轴承有限公司是一家中美合资的外向型轴承专业生产企业，成立于1995年12月。2002年度，公司累计生产销售轴承1646万套，其中出口了1598万套，96%以上的产品出口到美国和欧洲市场。完成销售收入1.195亿元，出口创汇1215万美元，是大型轴承企业。 为应诉反倾销，新昌皮尔投入了大量的人力、物力、财力，并制定了缜密的行动计划。从2000年11月开始，皮尔公司就开始着手进行一些反倾销准备工作。当时的工作重点是放在员工的操作工序、原材料投入及能源等方面上，这些都为后来的反倾销应诉工作打下了一定的基础。 在“9.11”事件之前，美国就宣布了对中国球轴承展开反倾销调查，后因为“9.11”事件而耽搁了一段时间。直到2002年2月1 日，皮尔公司才接到了美国轴承行业协会提出的反倾销起诉，并进行了立案调查。 2002年2月21日，新昌皮尔成立了反倾工作小组。当时小组有专职人员5人，由总经理亲自担任组长，全面开展反倾销应诉的前期准备工作。随着工作的深入，我们发现其难度比我们预想得要大得多，于是便将小组成员增加至10人，另增加兼职成员5人。此外，我们还花费近100万美元聘请了美国著名咨询公司的两位大律师。在短短的半年多时间，他们前后8次来到新昌皮尔指导工作，每次工作时间都在一个星期以上，其间召开了5次国际长途会议，现场解决紧迫问题。 这次涉案的新昌皮尔产品型号共有468个，提交给律师问卷的生产要素表共有1105页，1 7592个数据，电脑输入数据1 0万个，处理分供方和供应商及内部数据共计207万个。7月6日，我们完成了美国商务部(DOC)所需要的全部资料；8月29日完成了第一次补充问卷的答复；9月9日完成了第二次补充问卷的答复。 10月4~1 日，美国DOC三人核查小组对新昌皮尔进行现场核查。由于新昌皮尔资料准备充分，数据切实可靠，逻辑关系严密，各部门各尽其职，密切配合，顺利通过现场核查工作。律师的总体评价是：这起球轴承反倾销案是他们所经历过的最难、最复杂的反倾销案件。但这次现场核查，却是他们最轻松通过核查的案件，这充分说明新昌皮尔的反倾销准备工作做得扎实细致、令人信服。（来源：中国工业报）