解读十三五现代综合交通运输体系发展规划

　　国务院近日印发《 十三五 现代综合交通运输体系发展规划》，这是 10三五 期间22个国家级重点专项规划之一。在国家发展改革委和交通运输部 月1日联合举行的发布会上，国家发展改革委秘书长、发言人李朴民，国家发展改革委基础产业司副司长郑剑，交通运输部综合计划司副司长张大为对计划进行了解读。

　　李朴民介绍，当前我国交通运输基础设施络初步构成，交通基础设施条件得到很大改良，交通出行质量不断提升，服务范围不断拓宽，交通运输服务水平和技术水平明显提升。但也存在着络布局不完善，中西部地区、贫困地区和城市 通发展短板明显，一体化运输服务水平亟待提升，适应现代综合交通运输体系发展的体制机制尚不健全等问题。站在新的发展起点上，交通运输将重点推动络化、一体化、智能化、绿色化建设，更好地发挥对经济社会发展的支持引领作用，从 走得了 提升转型到 走得快 走得好 。

　　郑剑表示，规划提出了交通运输从 跟跑型 向 引领型 转变的总体思路，把 支持引领 明确为交通宏观调控、综合调和管理的基本遵守，更加注重政策储备，强化政策导向。

　　针对交通运输发展区域不平衡、不协调等问题，规划提出要打造 三张 ：1是构建高品质的快速交通，2是强化高效率的普通干线，3是拓展广覆盖的基础服务。 张大为表示，快速交通是以高铁、高速公路、民航等为主体，构建品质高、运行速度快的骨干络;普通干线是以普通高等级公路、普速铁路、内河航道等为主体，构成普通干线络;基础服务就是以农村公路、支线铁路等为主体的服务络。此外， 一带一路 沿线的互联互通及国际运输便利化等，也是 十三五 期间需要重点解决的问题。

　　依照计划，到2020年我国基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部份地区和领域率先基本实现交通运输现代化。对此，郑剑表示，交通运输首先是一个与老百姓日常生产生活息息相关的服务产业，规划始终坚持以人民为中心的发展思想，突出交通运输的服务本质，直面大众的实际需求，以解决短板问题和加强薄弱环节为出发点和落脚点。

　　《计划》就不同交通运输方式融会发展作出了具体安排。张大为表示，融合发展的关键节点是打造或改造一批综合客运枢纽、货运枢纽(物流园区)，实现客运 零距离换乘 、货运 无缝化衔接 。发展要素的整合与融会是融合发展的动力源泉，在运输组织管理上加快发展旅客联乘联运和货物多式联运，将成为融合发展的主攻方向。下一步，将加强管理体制机制协同，构建完善的公共信息平台，加强不同交通运输方式信息互联共享，为消费者提供更加便捷方便的服务。

　　关于政策支持保障，郑剑表示，近年来，交通运输行业在思路上强化引领、调控上加强计划、政策上优化供给、制度上多多松绑的政策体系正在逐渐形成，为《计划》组织实行奠定了坚实基础。《规划》就 2项重点工程和5个重大专项行动计划，分别明确了 4项重点任务的分工方案，对相关的任务进行层层分工、分解，逐一落实。同时，《计划》还加强了土地、投资、补贴等组合政策支持，完善法规标准体系，强化交通科技和人才方面的支持。

　　为加快计划落地，有关部门出台了一系列交通运输提质增效、降低成本、拓展新空间新领域的政策文件，并以推进重大示范工程为抓手，在交通物流融会、交通扶贫脱贫、通用航空、智能交通等领域实行一批重点项目。

　　值得关注的是，计划还专门设置了民航航班正点率、建制村通客车率、铁路客运上售票率、公交站点覆盖率等与人民群众感受密切的指标，构建了定性定量结合、预期性和约束性兼具的目标体系，让大家实实在在体验到交通发展、交通与经济深度融合发展的成效。

　　移动版：解读《“10三五”现代综合交通运输体系发展规划》

　　郑州计划建设1至2个建筑业总部基地 最高奖励1004月10日，郑州市政府发布消息，将瞄准建筑业总部经济建设，推动建筑业转型发展，为省会经济发展助力。为充分发挥建筑业对经济发展的良性支撑作用，郑州市在加快国家中心城市建设进程中，计划...[详情]

　　截至2018年底我国已有 5个城市开通轨道交通！截至2018年年底，我国(不含港澳台)已有 5个城市开通轨道交通并投入运营。规划、在建线路规模稳步增长，年度完成建设投资额创历史新高。这是中国城市轨道交通协会日前发布的消息。截至2018年...[详情]

　　广州市住房和城乡建设局关于统一实施建筑起重机各区住建局、南沙区审批局，市安监站、市政站，各有关单位：为深入贯彻落实我市行政服务事项审批制度改革的各项要求，着力解决建筑起重机械备案审批时间长、到场次数多等问题，我局修订了建...[详情]

　　长三角一体化发展规划进入征求阶段 辐射城市群近几日，随着《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》进入征求意见阶段，长三角一体化辐射的城市群也开始抓紧建设。江苏吴江汾湖高新区地处江浙沪交汇的金三角腹地，是江苏目前发展长三角一体...[详情]